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    行業(yè)動(dòng)態(tài)

    落實(shí)管理責任 確保施工安全

    發(fā)布日期:2024-03-25   作者:


     

    近日,江蘇省住房城鄉建設廳發(fā)布兩則通報,對某公司主要負責人、項目經(jīng)理予以行政處罰,行政處罰期限內,不得作為安管人員用于項目管理人員配備,不得參與企業(yè)或者項目的安全管理等活動(dòng)。據了解,兩人由于未正確履行安全生產(chǎn)管理職責,從而導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

    近年來(lái),由于建設工程項目安全生產(chǎn)管理人員履行職責不到位,使得施工人員違規開(kāi)展作業(yè),從而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的事件時(shí)有發(fā)生。

    日前,住房城鄉建設部召開(kāi)全系統治本攻堅三年行動(dòng)動(dòng)員部署暨警示教育會(huì )議,強調要持續加強房屋市政工程施工安全管理,壓實(shí)企業(yè)主體責任,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員履行法定職責。

    安全生產(chǎn)管理人員是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)主要負責人、項目負責人(項目經(jīng)理和項目安全總監)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。為了強化安全生產(chǎn)責任落實(shí),江蘇、安徽等地對安全生產(chǎn)管理人員履職行為作出了要求。

    其中,對于專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員如何履行職責,江蘇省發(fā)布通知,要求現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員要嚴格依法依規履職,落實(shí)現場(chǎng)履職責任清單工作要求,認真組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規章制度、操作規程、事故應急救援預案;組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓、應急救援演練;組織開(kāi)展危險源辨識和評估,督促落實(shí)重大危險源的安全管理措施;檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患等。

    要嚴格落實(shí)每日巡查制度,施工單位應為現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備安全生產(chǎn)巡查記錄儀,日常巡檢時(shí)應佩戴安全生產(chǎn)巡查記錄儀,記錄現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,包括安全檢查、糾正違章、教育交底、安全驗收、危大工程旁站監督等工作,以及參加項目部組織的周檢、安全會(huì )議、教育培訓等活動(dòng)。視頻資料在工程項目留檔備查。施工單位要積極探索應用手機APP等,推行安全日志無(wú)紙化電子記錄,不斷提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理信息化水平。

    安徽省蕪湖市要求,現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員每次巡查后,應按規定填寫(xiě)安全日志,記錄發(fā)現的隱患及處理情況。對于發(fā)現的隱患,應及時(shí)向項目負責人進(jìn)行報告,協(xié)助其督促相關(guān)責任人、分包單位或班組限期整改到位。

    除此之外,對于安全管理人員履行職責情況的監督也是重中之重,在行業(yè)主管部門(mén)方面,住房城鄉建設部要求省級住房城鄉建設主管部門(mén)應當依托全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺,全量動(dòng)態(tài)更新和共享建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)電子證照信息,并以電子證照為載體,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信用檔案管理制度??h級以上住房城鄉建設主管部門(mén)應當對企業(yè)和項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履職情況進(jìn)行監督檢查,對長(cháng)期脫離崗位、履職不力的人員,要督促有關(guān)企業(yè)依據合同約定及時(shí)調整,涉嫌違法的要依法實(shí)施處罰。項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按照規定執行安全生產(chǎn)檢查記錄儀制度和施工安全日志制度的,縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)應當責令限期改正。拒不整改或整改不到位的,應作為不良行為記入安全生產(chǎn)管理人員信用檔案。

    在企業(yè)方面,蕪湖市要求,企業(yè)負責人應每月巡查在建施工項目,重點(diǎn)巡查項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現場(chǎng)履職情況;施工時(shí),項目負責人或專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否實(shí)施旁站;項目部負責人是否定期開(kāi)展施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查等。

    小貼士

    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理人員法定職責:

    ●組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

    ●組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;

    ●組織開(kāi)展危險源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;

    ●組織或者參與本單位應急救援演練;

    ●檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

    ●制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;

    ●督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

    來(lái)源:中國建設新聞網(wǎng)








    (供稿:曲濤/編輯:王宏/責任人:余燕君)

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