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    政策法規

    關(guān)于印發(fā)《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》的通知

    發(fā)布日期:2024-03-28   作者:





    關(guān)于印發(fā)《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》的通知

    蘇建函質(zhì)安〔2024〕60號

     

    各設區市住房城鄉建設局(建委),南通市市政園林局:

    為進(jìn)一步加強建筑施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險管控,根據《中華人民共和國消防法》《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》(GB50720-2011)等法律規范,結合我省實(shí)際,現制定《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》,用于指導施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)規范操作,請各地督促施工、監理等企業(yè)遵照執行。

    執行過(guò)程中如有問(wèn)題和建議,請及時(shí)向我廳反饋。

    聯(lián)系人:張立軒,025—51868649。 

    附件:《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》.docx

                                    

    江蘇省住房和城鄉建設廳

    2024年2月6日 

     



    江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南

     

    1.目的

    指導施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)規范操作,有效控制和降低動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險,從而保護人身及財產(chǎn)安全,維護社會(huì )和諧穩定。

    2.編制依據

    《中華人民共和國消防法》

    《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規范》(GB30871-2022

    《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》(GB50720-2011

    《建筑防火通用規范》(GB55037-2022)。

    《江蘇省消防條例》

    《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140-2005

    《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》

    3.適用范圍

    全省房屋建筑、軌道交通、市政道路、裝飾裝修工程,施工中需動(dòng)火作業(yè)的應嚴格參照此安全操作指南實(shí)施。

    4.動(dòng)火作業(yè)定義及分級

    4.1動(dòng)火作業(yè)定義

    施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)是指:在施工作業(yè)現場(chǎng)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業(yè)。如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進(jìn)行的作業(yè)。

    4.2動(dòng)火作業(yè)分級

    4.2.1一級動(dòng)火:禁火區域內;油罐、油箱、油槽車(chē)和儲存過(guò)可燃氣體、易燃液體的容器與其連接在一起的輔助設備項目;各種受壓設備;危險性較大的登高焊、割作業(yè);比較密封的室內、地下室等場(chǎng)所;現場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)屬一級動(dòng)火。

    4.2.2二級動(dòng)火:在具有一定危險因素的非禁火區域內進(jìn)行臨時(shí)焊、割等動(dòng)火作業(yè);小型油箱等容器登高焊、割等動(dòng)火作業(yè)屬二級動(dòng)火。

    4.2.3三級動(dòng)火:在非固定的,無(wú)明顯危險因素的場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)等均屬三級動(dòng)火。

    4.3動(dòng)火升級管理

    遇節日、假日或其他特殊情況時(shí),動(dòng)火作業(yè)應升級管理。五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)應升級管理。

    5.常見(jiàn)動(dòng)火作業(yè)

    5.1房屋建筑常見(jiàn)的動(dòng)火作業(yè):樁基攪拌樁鋼筋籠制作焊接作業(yè);基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè);懸挑腳手架斜撐焊割作業(yè);腳手架連墻件焊割作業(yè);框架柱或剪力墻支模限位筋焊接作業(yè);剪力墻支模預留螺桿切割作業(yè);防水卷材熱熔法動(dòng)火作業(yè);屋面避雷針焊接作業(yè);鋼結構構件組裝焊接作業(yè);網(wǎng)架結構組裝焊接作業(yè);鋼結構構件砂輪打磨作業(yè);鋼結構埋板、鋼柱梁板等金屬件尺寸修改及安裝預留套管固定焊割作業(yè);鋼材類(lèi)物料切割作業(yè)等。

    5.2軌道交通常見(jiàn)的動(dòng)火作業(yè):基坑圍護支撐結構鋼筋骨架焊割作業(yè);主體與附屬結構鋼筋綁扎的焊割作業(yè);盾構施工洞門(mén)刷焊接作業(yè)等。

    5.3市政道路常見(jiàn)的動(dòng)火作業(yè):路面及橋梁鋼筋制作的焊割作業(yè);橋梁工程中高處施焊作業(yè)等。

    5.4裝飾裝修常見(jiàn)的動(dòng)火作業(yè):幕墻立桿與埋件、立桿與橫桿、鐵膨脹管與埋板焊接作業(yè);室內干掛石材龍骨焊割作業(yè);吊頂角鋼焊接作業(yè);型材上鉆孔、切割易產(chǎn)生火星濺射作業(yè)等。

    6.動(dòng)火作業(yè)操作規程

    6.1基本要求

    6.1.1各類(lèi)動(dòng)火作業(yè)的設備設施入場(chǎng)后,施工班組、施工單位、監理單位共同做好檢查驗收,符合要求后方可投入使用。

    6.1.2動(dòng)火作業(yè)前應辦理動(dòng)火許可證,針對動(dòng)火作業(yè)級別填寫(xiě)動(dòng)火許可證,編制相應的《安全技術(shù)措施方案》,完成上報審批手續。如進(jìn)入?;瘡S(chǎng)區、有限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還須執行?;瘡S(chǎng)區、有限空間作業(yè)和登高作業(yè)相應的管理規定。

    6.1.3動(dòng)火許可證的審核人收到動(dòng)火作業(yè)申請后,應前往現場(chǎng)查驗動(dòng)火點(diǎn)垂直方向上下及水平方向15m內區域有無(wú)可燃物和?;?,且查驗現場(chǎng)保留視頻或3張以上作業(yè)區無(wú)可燃物照片與動(dòng)火許可證一并存檔,同時(shí)確認動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后,再簽發(fā)動(dòng)火許可證。

    6.1.4嚴格落實(shí)一點(diǎn)兩證一監護措施,動(dòng)火現場(chǎng)必須設置警戒作業(yè)區,操作人員必須隨身攜帶兩證,即:特種作業(yè)人員操作資格證,動(dòng)火許可證(在動(dòng)火作業(yè)區掛牌公示)。未經(jīng)許可嚴禁私自動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)期間應設監護人,監護人應由具有生產(chǎn)(作業(yè))實(shí)踐經(jīng)驗的人員擔任。

    6.1.5監護人通用職責要求

    1)作業(yè)前檢査動(dòng)火許可證。動(dòng)火許可證應與作業(yè)內容相符并在有效期內;核査動(dòng)火許可證中各項安全措施已得到落實(shí);

    2)確認相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書(shū)上崗;

    3)核査動(dòng)火點(diǎn)消防器材配備、作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護裝備滿(mǎn)足作業(yè)要求;

    4)對作業(yè)人員的行為和現場(chǎng)安全作業(yè)條件進(jìn)行檢査與監督,負責作業(yè)現場(chǎng)的安全協(xié)調與聯(lián)系;

    5)當作業(yè)現場(chǎng)出現異常情況時(shí)應中止作業(yè),并采取安全有效措施進(jìn)行應急處置,當作業(yè)人員違章時(shí),應及時(shí)制止違章,情節嚴重時(shí),應立即中止作業(yè),收回動(dòng)火許可證;

    6)掌握消防器材的使用方法,掌握火災應急救援基本知識。

    6.1.6一張動(dòng)火許可證只限一處動(dòng)火,動(dòng)火許可證注明的動(dòng)火人和監護人不得隨意更換,且監護人監護過(guò)程中嚴禁脫崗,更換動(dòng)火地點(diǎn)(指樓棟及樓層位置的移動(dòng))或動(dòng)火環(huán)境變化后,應重新開(kāi)具動(dòng)火許可證。

    6.2審批管理

    6.2.1動(dòng)火許可期限規定:

    6.2.1.1一級動(dòng)火提前7天報審批,每次批準最長(cháng)期限為1天,期滿(mǎn)應重新審批,否則視作無(wú)證動(dòng)火;

    6.2.1.2二級動(dòng)火提前4天報審批,每次批準最長(cháng)期限為3天,期滿(mǎn)應重新審批,否則視作無(wú)證動(dòng)火;

    6.2.1.3三級動(dòng)火提前1天報審批,每次批準最長(cháng)期限為7天,期滿(mǎn)應重新審批,否則視作無(wú)證動(dòng)火。

    6.2.2動(dòng)火許可審批制度:

    6.2.2.1一級動(dòng)火作業(yè)由項目生產(chǎn)負責人填寫(xiě),并附上安全技術(shù)措施方案,經(jīng)項目安全負責人、項目負責人審核后,報公司安全生產(chǎn)部門(mén)批準后,方可動(dòng)火。

    6.2.2.2二級動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火人所在班組負責人填寫(xiě),并附上安全技術(shù)措施方案,經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核后,報項目負責人批準后,方可動(dòng)火。

    6.2.2.3三級動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火人所在班組負責人填寫(xiě),經(jīng)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人審核批準后,方可動(dòng)火。

    6.2.3審核人、審批人職責要求:

    1)項目生產(chǎn)負責人、項目安全負責人應到動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)完成現場(chǎng)審核工作;

    2)應核査動(dòng)火許可證級別與實(shí)際動(dòng)火作業(yè)一致情況;

    3)應核查動(dòng)火人上崗資質(zhì)及監護人的配備情況;

    4)應核査編制的動(dòng)火作業(yè)《安全技術(shù)措施方案》是否可行。

    6.3動(dòng)火作業(yè)防火要求

    6.3.1動(dòng)火作業(yè)前應清除動(dòng)火現場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲?,或采取其他有效安全防火措施,在動(dòng)火部位附近應配備滅火器材,消防器材的配備及保護距離應符合下列標準:

    文字文稿1__00(1).png6.3.2在具有火災、爆炸危險的場(chǎng)所,嚴禁使用明火作業(yè)。

    6.3.3五級(含五級)以上風(fēng)力時(shí),應停止焊接、切割等室外動(dòng)火作業(yè)。確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),應采取可靠的擋風(fēng)措施。

    6.3.4焊接、切割、熱熔或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,應對作業(yè)現場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理;作業(yè)現場(chǎng)及其附近無(wú)法移走的可燃物應采用不燃材料對其覆蓋或隔離。裸露的可燃材料上嚴禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

    6.3.5施工作業(yè)安排時(shí),宜將動(dòng)火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進(jìn)行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應采取可靠的防火措施,且滿(mǎn)足可燃材料與動(dòng)火作業(yè)的安全距離。

    6.3.6電焊機動(dòng)火作業(yè)時(shí),應檢查電源開(kāi)關(guān)、用電線(xiàn)路是否良好,金屬外殼應有安全可靠接地或接零,進(jìn)出線(xiàn)應有完整的防護罩,進(jìn)出線(xiàn)端應用銅接頭焊牢,電焊機應有專(zhuān)用電源控制開(kāi)關(guān),嚴禁借用金屬管道、腳手架、結構鋼筋等金屬物代替導線(xiàn)。

    6.3.7氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙塊瓶應直立放置,并進(jìn)行固定做好防傾倒措施,氣瓶壓力表數值應合格有效,氧氣瓶與乙炔瓶工作間距不應小于5m,氣瓶與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應小于10m,并不得在烈日下曝曬。

    6.3.8高處動(dòng)火作業(yè),其下部地面如有易燃易爆物時(shí),應將易燃易爆物進(jìn)行移除,并采取遮擋措施,同時(shí)作業(yè)點(diǎn)下方設置接火斗,以防火花濺落引起火災事故。

    6.3.9在盛有或盛過(guò)油類(lèi)、化學(xué)品的容器、設備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置上動(dòng)火作業(yè),應將其與生產(chǎn)系統徹底隔離。

    6.3.10拆除管線(xiàn)的動(dòng)火作業(yè),應先查明其內部介質(zhì)及其走向,并制訂相應的安全防火措施。

    6.3.11嚴禁在動(dòng)火點(diǎn)15m范圍內及動(dòng)火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑、清洗油清洗或噴漆等作業(yè)。

    6.3.12有限空間內動(dòng)火作業(yè)前,應先檢測識別是否存在易燃易爆、有毒有害氣體,確認安全可靠后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中做好個(gè)人防護、循環(huán)通風(fēng)、專(zhuān)人監護等安全措施。

    6.3.13涉及防水作業(yè)加熱棒、噴槍加熱等作業(yè)應該納入動(dòng)火作業(yè)審批流程管理。

    6.3.14動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè)并立即報告項目安全負責人。

    6.3.15動(dòng)火作業(yè)后,應對現場(chǎng)進(jìn)行檢查,監護人需要留觀(guān)30分鐘,并確認無(wú)火災危險后,動(dòng)火操作人、監護人方可離開(kāi)。

    6.4下列情況禁止動(dòng)火

    1)動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)審批;

    2)動(dòng)火人無(wú)特種作業(yè)操作證;

    3)動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種;

    4)動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)附近有易燃易爆物質(zhì)或設施設備,未清理或采取隔離措施的;

    5)動(dòng)火監護人脫崗;

    6)存在其他火災隱患風(fēng)險時(shí)。

    6.5應急管理

    6.5.1結合動(dòng)火作業(yè)存在的火災風(fēng)險因素,編制專(zhuān)項消防應急救援預案,并完成上報審批手續。

    6.5.2對動(dòng)火操作人、監護人及其他相關(guān)人員定期開(kāi)展消防安全專(zhuān)題培訓和消防應急演練活動(dòng),切實(shí)提升消防安全專(zhuān)業(yè)知識和火災應急處置能力。

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    江蘇省住房和城鄉建設廳辦公室 202426日印發(fā)








    (供稿:/陳裕君/編輯:王宏/責任人:余燕君)


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